Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Kolejne echa reformy czynszowej w Gdańsku

Ewa Budnik
20 czerwca 2014 (artykuł sprzed 9 lat) 
Opinie (139)
System zniżek na czynsz za mieszkanie komunalne w Gdańsku kształtował się w ciągu ostatnich lat. Wprowadzane zmiany spowodowały, że jest grupa lokatorów, którzy domagają się zwrotu nadpłaty. System zniżek na czynsz za mieszkanie komunalne w Gdańsku kształtował się w ciągu ostatnich lat. Wprowadzane zmiany spowodowały, że jest grupa lokatorów, którzy domagają się zwrotu nadpłaty.

System zniżek na czynsz za mieszkanie komunalne w Gdańsku kształtował się w ciągu ostatnich lat. Wprowadzane zmiany spowodowały, że jest grupa lokatorów, którzy domagają się zwrotu nadpłaty.

fot. Krzysztof Mystkowski/kfp

Tzw. reforma Lisickiego wprowadzona została we wrześniu 2011 roku. Pierwsze zmiany wprowadzono w niej jeszcze zanim weszła w życie. Od tego czasu w sądach różnych instancji toczą się kolejne sprawy. Teraz lokatorzy komunalni dochodzą od Gdańska zwrotu nadpłaconego czynszu. Póki co, wydane zostały nakazy zapłaty na kwotę 12 tys. zł. Miasto już zapowiada, że będzie się odwoływać.



Czy miasto powinno zwrócić nadpłaty?

Reforma czynszowa wprowadzona w 2011 roku objęła 23 tys. lokali komunalnych. Przed zmianami najniższa stawka czynszu w VI strefie wynosiła 4,08 zł za m kw., w I strefie 5,84 zł za m kw, a w nowych lokalach - 6,50 zł za m kw. Od 1 września 2011 zniknęły strefy i wprowadzona została jedna stawka dla wszystkich - 10,20 za m kw. W zależności od osiąganych dochodów, lokatorzy mogli liczyć na 20, 40 lub 60-procentowe bonifikaty. Mieszkańcom, poza bonifikatami, oferowane były możliwości odpracowania zadłużenia, rozłożenia go na raty czy zamiana mieszkania.

Na trzy miesiące przed wejściem w życie podwyżek, po interwencji Rzecznika Praw Obywatelskich, radni zmienili uchwałę i wydzielili Główne Miasto, w którym stawka pozostała w wysokości 10,20 zł, a najemcy spoza tego obszaru otrzymali 5 proc. zniżkę. Wprowadzono też kolejne zniżki, zależące od położenia lokalu w budynku (np. suterena to minus 20 proc.), wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ogólnego stanu technicznego budynku lub lokalu. Suma wszystkich obniżek nie może jednak przekroczyć 60 proc.

W takim kształcie uchwała weszła w życie.

Jednak na podstawie kolejnej skargi wniesionej przez Rzecznika Praw Obywatelskich oraz jednego z mieszkańców Gdańska w styczniu 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) unieważnił te zapisy uchwały gdańskiej Rady Miasta, które wprowadziły niemal jednolitą stawkę za metr kw. dla najemców lokali komunalnych. Sąd uznał, że stawki te są niezgodne z ustawą o ochronie praw lokatorów i ustawą zasadniczą - naruszają zasady sprawiedliwości społecznej. Miasto nie uwzględniło między innymi wartości lokali, ich stanu technicznego, stanu urządzeń, położenia mieszkań oraz lokalizacji lokali - podział na dwie strefy: centralną i resztę miasta uznany został za sprzeczny z prawem.

Maciej Lisicki, wiceprezydent Gdańska ds. polityki komunalnej po usłyszeniu wyroku deklarował, że drobne niedociągnięcia techniczne w uchwale zostaną poprawione, jednak podkreślał w swoimi oświadczeniu: "W przypadku uprawomocnienia się wyroku z uchwały zniknąć może zapis uprawniający mieszkańców spoza Strefy Centralnej do 5 proc. obniżki czynszu, co teoretycznie mogłoby skutkować sporą dopłatą dla 98 procent najemców lokali komunalnych za okres od września 2011 roku do chwili obecnej. Wprowadzenie innych, bardziej szczegółowych ulg na miejsce tej obecnie obowiązującej, sprawi też, że znaczna część osób dziś objętych obniżką - może ją stracić."

Ostatecznie, w odpowiedzi na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego miasto wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę do wyroku, i to w całości. Po pięciu miesiącach, we wrześniu 2013 roku, NSA oddalił skargę miasta, ale zanim się to stało miasto uchwaliło zmiany, likwidując 5 proc. zniżkę, która obejmowała mieszkańców spoza centrum (ok. 90 proc. lokatorów).

Nowe, obowiązujące od grudnia 2013 roku, pięcioprocentowe zniżki, otrzymują lokatorzy z mieszkań położonych: dalej niż 500 m od przystanku komunikacji miejskiej, tam gdzie plan zagospodarowania wyklucza funkcję mieszkalną lub hałas przekracza dopuszczone prawem normy. Liczba najemców, którym przysługiwała zniżka spadła z blisko 90 proc. do 20 proc.

System ten obowiązuje do dzisiaj. Tyle tylko, że część miejskich lokatorów domaga się od miasta zwrotu nadpłaconego czynszu, pobranego na podstawie niezgodnej z aktami wyższego rzędu uchwały. Dotyczy to tych mieszkańców, którzy po zmianie systemu zniżek stracili, bo np. wcześniej ich nie mieli. Ponieważ miasto nie chce dobrowolnie oddać nadpłaty, do gdańskich sądów trafiły pozwy.

- Najemcy mogli wystąpić o zwrot nadpłaty dopiero po uprawomocnieniu się decyzji NSA. Trzy nakazy wypłaty zostały już wydane, na kwotę około 12 tysięcy złotych. W toku jest kolejnych sześć spraw - na kwotę około 30 tysięcy. Średnia kwota jednego roszczenia to około 4 - 5 tysięcy złotych - tłumaczy Adam Ostaszewski z koszalińskiej kancelarii prawnej, która prowadzi te sprawy. - W tej sytuacji każda osoba zainteresowana zwrotem nadpłaty musi dochodzić swoich praw na drodze sądowej. Wpłacić trzeba opłatę sądową wysokości 5 proc. wartości roszczenia. W takich przypadkach sąd na podstawie kodeksu postępowania cywilnego, po zapoznaniu się z dokumentacją może uznać roszczenie za uprawdopodobnione; wydaje wtedy po prostu nakaz zapłaty. Są dwa tygodnie na odwołanie się od niego od momentu otrzymania zawiadomienia. Są osoby, które decyzję o wystąpieniu z roszczeniem odkładają do czasu, kiedy znany będzie ostateczny wynik postępowań.

Gdyby miasto zdecydowało się zapłacić, to oprócz nadpłat zapłacić musiałoby także odsetki i koszty sądowe oraz koszty zastępstwa sądowego (po 617 złotych za każdy nakaz).

Ale miasto terminowo złożyło sprzeciwy do wszystkich trzech otrzymanych wezwań do zapłaty.

- Najogólniej rzecz ujmując, zakwestionowana została zasadność powództwa wnoszonego przez najemców - informuje Michał Piotrowski z biura prasowego Urzędu Miejskiego w Gdańsku. - Nie wiemy ile takich wezwań może wpłynąć, bo trudno oszacować liczbę lokatorów, którzy mogliby wystąpić o zwrot. Dotychczas korespondencja w tej sprawie prowadzona była z niewielką liczbą najemców lokali komunalnych - około 30 klientami.

Według stanu na maj 2014 r, w mieszkaniach komunalnych zamieszkuje ok. 18 100 rodzin (w połowie 2011 roku było ich ok. 23 000), w tym na podstawie tytułu prawnego ok. 11 000 rodzin (w tej liczbie nie uwzgledniono rodzin zamieszkujących w lokalach socjalnych, co do których nie mają zastosowania obniżki czynszu, bowiem w lokalach socjalnych czynsz naliczany jest z zastosowaniem stawki czynszu w wys. 2 zł/m kw) .

Aktualne obniżki wysokości czynszu są określone w par. 14 Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miasta Gdańska na lata 20014-2018, przyjętego uchwałą Rady Miasta Gdańska nr XLVI/1034/13 z dnia 28.11.2013 r. Nie są planowane zmiany zawartych tam zapisów.

Zobacz także

więcej artykułów (35)

Opinie (139) ponad 10 zablokowanych

  • 2014-06-20 19:22

    Władze Gdańska podnoszą czynsze za lokale mieszkalne,użytkowe,prkingi,

    garaże za usługi komunalne.Z drugiej strony budują ECS,sprzedają co chcą i dają ulgi supermarketom .Dajmy sobie szansę na równomierny rozwój przemysłu handlu i mieszkalnictwa w Gdańsku.Dość sprzedawania dorobku pokoleń !

    Marek

    9 lat

    • 5 3

  • 2014-06-20 19:34

    Proponuje dyskusje na FB trojmiasto .pl

    Marek

    9 lat

    • 2 3

  • 2014-06-20 20:44

    Mieszkańcy komunalnych to też ludzie i nie można ich wysiedlać kosztem bogatych

    developerów banków, słoików oraz innych cwaniaczków, ,którzy wykupują takie mieszkania i udają biedaków a są powoli kamienicznikami gdzie zakładają gabinety medyczne ,kancelarie,agencje towarzyskie i czerpią zyski zamiast nie udaczne władze Gdańska którzy inwestują w ECSy muzea i teatry IPNy które dają wiele milionów wydatków co rocznych i zatrudniają paru gdańszczan .Powinny budować i wspierać polskie firmy,handel, usługi banki ,browary,stocznie ,technologie

    Marek M

    9 lat

    • 6 1

  • 2014-06-21 07:40

    Do tych.... (5)

    co wynajmuja mieszkania na wolnym rynku.
    Niektorzy z was twierdza,ze komunalni powinni robic WSZYSTKIE remonty na wlasny koszt(elewacje,dachy,wymiana instalacji itp)poniewaz tam mieszkaja.
    Czy WY w mieszkaniu,ktore WYNAJMUJECIE od kogos robilibyscie te
    remonty? NIE! Zadacie tego od WLASCICIELA mieszkania,jesli jest
    jakis problem! WLASCICIELEM mieszkan komunalnych jest MIASTO i to ono powinno robic te sprawy! WY nie placicie funduszu remontowego,natomiast KOMUNALNI placa! WY nie mieszkacie w swoim mieszkaniu i KOMUNALNI nie mieszkaja w swoim.WAM wlasciciel moze wypowiedziec umowe,KOMUNALNYM tez! Wiec nie piszcie,ze komunalni powinni wykonywac wszystkie duze remonty na wlasny koszt.Placa za to,zeby miasto dbalo o te budynki a nie przerzucalo koszty na wynajmujacego lokatora.

    BBB

    9 lat

    • 9 0

    • 2014-06-21 22:25

      tak, ale my po pierwsze płacimy regularnie, bo inaczej nas wywalą na bruk

      po drugie płacimy więcej niż 10 zł za metr

      proste?

      9 lat

      • 3 1

    • 2014-06-22 02:00

      zgadzam się! (1)

      Mi od 20lat nawet tynków nie wymienili!

      9 lat

      • 2 0

      • 2014-06-22 08:39

        !!!

        Nawet tynków .To skandal.

        buli

        9 lat

        • 0 0

    • 2014-06-22 08:38

      (1)

      Nie remontuj i mieszkaj w syfie.Po co ta piana.Więcej wydasz na buty chodząc i żądając remontu niż raz na jakiś czas ale systematycznie na worek cementu a remontu i tak nikt nie przeprowadzi.Te 10 ,2 za metr to na waciki jak przyjdzie do poważniejszego remontu a poważnego remontu wymagają wszystkie domy komunalne.Za duże zaniedbania bo w większości tych budynków nikt nie przeprowadzał poważnych remontów od wojny.Jak sobie sam(a) pościelisz tak się wyśpisz ale wybór należy do Ciebie.W końcu i tak zostaniesz zmuszony albo sam zrozumiesz że lepiej mieszkanie wykupić i robić już na swoim.

      zax

      9 lat

      • 0 2

      • 2014-06-22 08:58

        A kto pisze o nieremontowaniu?

        Malowanie,podlogi i tym podobne sprawy lokator jak najbardziej powinien robic sam!
        Ale juz naprawa dachu,zrobienie elewacji,wymiana instalacji?
        10.20 ,to niestety nie "waciki".W porownaniu z calym metrazem i mediami,to juz pokazna sumka.O ile wiem i powtarza to jak mantre lisicki i adamowicz,komunalne sa dla ludzi niezamoznych i sredniozamoznych.
        Wykupienie,nie zawsze jest mozliwe,bo miasto blokuje a z zamiana tez sa wielkie problemy.

        BBB

        9 lat

        • 2 0

  • 2014-06-21 08:33

    (: ?

    I co ma ten twoj wpis oznaczac?
    Ani on madry ani dowcipny i do ironii tez mu daleko. Bez sensu.

    BBB

    9 lat

    • 1 6

  • 2014-06-21 23:39

    Lisicki to chory czlowiek. On nienawidzi ludzi. Wszystkich.

    9 lat

    • 4 0

  • 2014-06-22 01:53

    boją się spojrzeć ludziom w oczy ch..je !

    Płacę za 80 m mieszkania ,które się sypie i gnije 900zł! Mam chora nie chodzącą babcię i mamę,sam jestem bez normalnej pracy a ten cham Lisicki i Adamowicz sobie kupony odcinają a jak chce z jakimś się spotkać i porozmawiać to się boją i odmawiają mi spotkania w urzędzie miejskim,przecież oni tam siedzą za nasze pieniądze!!!!! Ma ktoś adres tych chamów???

    9 lat

    • 2 2

  • 2014-06-22 02:05

    Jeszcze jedno!

    I tak ci ,którzy się tu wypowiadają za nas prawdziwych gdańszczan i mądrzą się ,że mamy iść na studia ,do pracy i nie pyskować bo nam mieszkania zabiorą ,że i tak mamy tanio ,to to są ludzie z poza gdańska ,tak zwana nowobogacka siła ,która mysli ,ze moze wszystko i ze wujek tusk im obieca gdansk jako zieloną wyspę nad morzem! nie zgadzamy się na to,nie oddamy swoich mieszkań ani miasta! Rozpieszczone sudenciaki i budynie wynocha z Gdańska!

    jkanej

    9 lat

    • 4 1

  • 2014-06-23 04:46

    CBA

    Teraz powinno CBA maciejowi lisickiemu sprawdzać rozliczenia majątkowe i wszystko by wyszło na jaw

    COMBAT-18

    9 lat

    • 2 0

1
2
3
4

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (35)

Najczęściej komentowane

Czytelnicy pytają: czemu SKM nie jeździ do Pruszcza i Tczewa?

Co z pociągami SKM do Pruszcza i Tczewa?

Martwe dziki z Karwin miały ASF

Martwe dziki z Karwin miały ASF

więcej

Najczęściej czytane