• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Specustawa mieszkaniowa do kosza? Tak proponują miejscy aktywiści

Krzysztof Koprowski
23 marca 2018 (artykuł sprzed 6 lat) 
Aktywiści miejscy ze stowarzyszenia Lepszy Gdańsk uważają, że tzw. specustawa mieszkaniowa nadaje się wyłącznie do kosza. Aktywiści miejscy ze stowarzyszenia Lepszy Gdańsk uważają, że tzw. specustawa mieszkaniowa nadaje się wyłącznie do kosza.

Wieżowce nad morzem, nowe osiedla wciśnięte między starą zabudowę, fikcyjne przystanki komunikacji miejskiej i sklepy na papierze - taki może być efekt tzw. specustawy mieszkaniowej, która ma ułatwić budowę nowych osiedli. Skorzystają na niej deweloperzy i politycy samorządowi, którzy zyskają ogromną swobodę w wydawaniu zgód na nowe inwestycje. Przeciwko ustawie protestują ruchy miejskie.



Jakie skutki przyniesie przyjęcie specustawy mieszkaniowej?

Ustawa, która już zyskała przydomek "Lex Deweloper" albo "Deweloper Plus", ma pozwolić na znaczne uproszczenie procedur planistycznych związanych z rozpoczęciem budowy nowych osiedli. Obecnie jej projekt jest na etapie prac legislacyjnych, ale nowe przepisy mogą wejść w życie już w połowie bieżącego roku.

Zobacz projekt specustawy (PDF)

Dokument ten w założeniach miał ułatwić realizację programu rządowego Mieszkanie Plus, jednak w rzeczywistości z jego zapisów będą mogli skorzystać wszyscy deweloperzy budujący typowe osiedla deweloperskie.

Czytaj też: Wiecha na osiedlu Mieszkania Plus w Gdyni. Będzie najem, ale komercyjny

- Pod płaszczykiem budowy mieszkań dla średniozamożnych wprowadza się rozwiązania, których głównym celem jest wzmocnienie zaplecza biznesowego PiS wzorem działań Viktora Orbana na Węgrzech. Ustawa ta jest także bardzo korzystna dla lokalnych układów politycznych, dlatego nie słychać sprzeciwu ze strony PO lub Nowoczesnej - mówił podczas czwartkowej konferencji Lepszego Gdańska Tomasz Larczyński.

Planowanie przestrzenne bez planu zagospodarowania



Zgodnie z ustawą, deweloper będzie mógł wnioskować o całkowite odstąpienie od spełnienia zapisów obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego. Zgodę na takie obejście lokalnego prawa będzie mogła wydać rada miasta (gminy), a jeżeli na danym terenie nie ma żadnego planu - prezydent miasta (wójt, burmistrz).

Wieżowce Quattro Towers we Wrzeszczu oraz pobliska zabudowa ul. Partyzantów. Wieżowce Quattro Towers we Wrzeszczu oraz pobliska zabudowa ul. Partyzantów.
Obecnie, aby zrealizować inwestycję niezgodną z planem zagospodarowania, potrzebna jest jego zmiana. To z kolei wymaga przeprowadzenia konsultacji społecznych oraz analiz przestrzennych. Gdy planu nie ma, zabudowa może być realizowana w oparciu o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, które - przynajmniej w teorii - nakazuje dostosować formę nowej zabudowy do istniejących w sąsiedztwie budynków (tak powstało np. osiedle Quattro Towers we Wrzeszczu zobacz na mapie Gdańska).

- Partycypacja społeczna w obecnym systemie planistycznym jest gwarantowana. Ma ona wiele niedoskonałości, ale jest narzędziem wpływu na decyzje urbanistyczne. Obawiamy się, że projekt ustawy sprawi, że mieszkańcy nie będą mieli już żadnego wpływu na miasto, w którym żyją - dodaje Monika Bernatowicz z Lepszego Gdańska.
Czytaj też: Jak planowane są polskie miasta?

Trzy kilometry do parku, kilometr do sklepu i przystanku



Ustawa, zgodnie z którą mogą powstać inwestycje składające się z co najmniej dwóch budynków wielorodzinnych z minimum 50 mieszkaniami lub zespołu co najmniej 25 budynków jednorodzinnych, wymaga spełnienia od dewelopera zaledwie kilku kryteriów lokalizacyjnych, aby mogła dojść do skutku:

  • musi się znaleźć w odległości nie większej niż 1 km od przystanku publicznego transportu zbiorowego, przy czym nie wskazano, jak często mają kursować pojazdy transportu zbiorowego,
  • powstać nie dalej niż 3 km od szkoły lub przedszkola, a w przypadku gdy najbliższa placówka nie jest w stanie przyjąć nowych uczniów, należy zapewnić finansowanie przez pięć lat dowozu dzieci do innej placówki,
  • najbliższa "placówka podstawowych usług handlowych" nie może być oddalona o więcej niż 1 km od inwestycji,
  • mieszkańcy nowej zabudowy muszą mieć dostęp do urządzonych terenów wypoczynku i rekreacji o powierzchni wynoszącej co najmniej 2 m kw. na każdego mieszkańca w odległości maksymalnie 3 km.

W Sopocie ustawa pozwala na realizację budynków do czterech kondygnacji lub wyższych - pod warunkiem, że takie znajdują się w promieniu 3 km od inwestycji. W Sopocie ustawa pozwala na realizację budynków do czterech kondygnacji lub wyższych - pod warunkiem, że takie znajdują się w promieniu 3 km od inwestycji.

Brak limitów wysokości zabudowy w dużych miastach



Ustawa całkowicie pomija aspekty urbanistyczne nowej zabudowy, zapisane w planach zagospodarowania przestrzennego, jak rozplanowanie budynków na działce, intensywność zabudowy, jej kształt czy wysokość. W tym ostatnim zakresie narzucono jedynie luźne limity:

  • poza miastami oraz w miastach do 30 tys. mieszkańców (np. w Redzie) zabudowa nie może być wyższa niż trzy kondygnacje,
  • w miastach między 30 a 100 tys. mieszkańców (np. w Sopocie) dopuszcza się zabudowę do czterech kondygnacji,
  • w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców (np. w Gdańsku czy Gdyni) dopuszcza się zabudowę bez żadnych ograniczeń wysokości.


Co więcej, ustawa dopuszcza w miastach do 100 tys. mieszkańców wyższe budynki niż wyżej wymienione, jeżeli uda się znaleźć taką zabudowę w promieniu do trzech kilometrów od planowanej inwestycji.

Ustawa pozwoli deweloperom na zabudowę niezgodną z planem zagospodarowania, o ile zgodzą się na to radni miasta. Gdy dla danego terenu planu nie ma, wystarczy jedynie zgoda prezydenta. Ustawa pozwoli deweloperom na zabudowę niezgodną z planem zagospodarowania, o ile zgodzą się na to radni miasta. Gdy dla danego terenu planu nie ma, wystarczy jedynie zgoda prezydenta.
Gwarancją dobrej architektury i urbanistyki, zdaniem ustawodawcy, będzie obligatoryjny konkurs na koncepcję nowej zabudowy, "uzasadniającą rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne inwestycji mieszkaniowej w kontekście miejscowości i okolicy, w której inwestycja mieszkaniowa ma być zlokalizowana".

Lepszy Gdańsk apeluje, by zrezygnować z ustawy



- Od dwóch lat rząd pracuje nad nowelizacją Kodeksu Urbanistyczno-Budowlanego i Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. W przekonaniu, że zmierzamy w dobrym kierunku oraz dążymy do realizacji programu Mieszkanie Plus, mającego przynieść budowę tanich mieszkań, zostaliśmy zaskoczeni zupełnie nową ustawą, która jest zamachem na konstytucję i system planowania przestrzennego - ocenia Lidia Makowska z Lepszego Gdańska, reprezentująca także Kongres Ruchów Miejskich.
Lepszy Gdańsk, który planuje start w najbliższych wyborach samorządowych, wraz z innymi stowarzyszeniami zrzeszonymi w Kongresie Ruchów Miejskich skierował w tym tygodniu petycję do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów o porzucenie prac nad ustawą, a podczas krótkiej konferencji przy kontrowersyjnej inwestycji Bastion Wałowa (powstaje w oparciu o plan zagospodarowania) jego członkowie podarli i wyrzucili do kosza jej tekst.

Miejsca

Opinie (262) 10 zablokowanych

  • Tą zabudową ul. Partyzantów to sobie strzelili w stopę

    Tu wieżowce wypadły znacznie estetyczniej

    • 18 11

  • deweloperzy rzadzą w Trójmiescie, betonowe zagłebie. (2)

    w Sycylii budyń i szczur sprzedadzą każdy skrawek zieleni.

    • 19 13

    • Dopiero zaczną rządzić bo teraz będą mogli robic co chcą i to w całej Polsce

      Co Jarozbaw będzie z tego miał?

      • 4 4

    • Pissuar won do wc

      • 0 2

  • Jakby się dowiedzieli że to swoi z PO,Nowoczesnej i KOD stoją za ustawą to by wyciągali z kosza i sklejali. (2)

    • 13 20

    • To jest pisowska ustawa kłamczuszku (1)

      Pisiorstwo od deweloperów na kampanię zbiera?

      • 9 1

      • Już niewiele skoków zostało to trzeba sobie jakoś radzić ;)

        • 3 1

  • Panie Autorze, pan wie, o czym pisze? (8)

    "Zgodę na takie obejście lokalnego prawa będzie mogła wydać rada miasta (gminy), a jeżeli na danym terenie nie ma żadnego planu - prezydent miasta (wójt, burmistrz)."

    Wierutna bzdura!
    Zgodnie z projektem ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, decyzje lokalizacyjne dla takich inwestycji wydaje WOJEWODA! A bez decyzji lokalizacyjnej żaden wójt, burmistrz czy prezydent nic nie obejdzie!

    Po co Pan okłamuje czytelników?

    • 25 6

    • Myśle, że wie i robi to świadomie

      • 5 3

    • Zauwaz, ze ten redaktor czesto atakuje wladze. Z jakim skutkiem widzimy. (1)

      Dziwie sie jedynie, ze trojmiasto placi za takie teksty.

      • 7 4

      • Zawsze wydawało mi się, że mr Koprowski ma pojęcie o planowaniu przestrzennym...

        ...ale, to co dzisiaj napisał, to zwykła manipulacja faktami.

        • 5 2

    • Art. 6, pkt 3 projektu ustawy (1)

      "Rada gminy wyraża zgodę lub odmawia zgody w formie uchwały w terminie 60 dni od dnia złożenia przez inwestora wniosku, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę stan zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych na terenie gminy."

      • 3 1

      • No, tylko zapomnieliśmy dopisać, że to jest zgoda w procesie wydawania decyzji lokalizacyjnej...

        ...przez Wojewodę. A tylko na podstawie specdecyzji Wojewody można coś zbudować. Inaczej mówiąc, Rada może pozwolić na wydanie takiej decyzji Wojewodzie, ale nie może wymusić na nim takiej decyzji. Czyli niewiele ma do gadania, wbrew temu, co napisano w artykule...

        • 4 1

    • (2)

      Nie ma to jak straszyć głupi lud. Wojewoda wydaje decyzje (bo ktoś wydać musi), ale musi wcześniej uzyskać zgodę rady miasta lub prezydenta.

      • 3 3

      • Dokładnie. (1)

        Ale rada miasta lub prezydent nie przymusi wojewody do wydania takiej decyzji, tam gdzie chciałby np. Adamowicz. Samorząd może najwyżej uwalić taką procedurę, ale nie może jej przeprowadzić samodzielnie.

        • 4 1

        • Bo deweloper najpierw musi "porozmawiać" z wojewoda, a potem z lokalnym samorządem. Deweloperzy ma szczęście potrafią zjednać tak odległe od siebie partie polityczne.

          • 4 0

  • Gdzie kontrola nad deweloperami nad ZKM (1)

    same afery prezydent z paroma zarzutami.

    • 15 9

    • Pis właśnie uchwala ustawę, która pozwoli deweloperom robić co im się podoba i jak im się podoba`

      Czy aby za darmo?

      • 6 1

  • promocja Lepszego Gdańska? (1)

    Teraz czekam na pomysły Fragu.

    • 17 1

    • FRAG będzie miał pomysly

      Jak mu granty wpadną. Bezpłatnie to tylko LG coś robi. FRAG to trzeci sektor finansowy.

      • 7 1

  • Bo miejsce tej ustawy jest w koszu.
    Jesli to wejdzie to bedziemy mieli najwiekszy architektoniczny syf w historii Polski

    • 19 8

  • Wiem ze może jestem mało inteligenty ale tez bym tą ustawę wyrzucil do kosza

    • 16 8

  • teoblesne budy przy partyzantow powinny dawno zostac zburzone

    • 16 4

  • Lepszy Gdańsk To nowa nazwa Dawnego SLD dawniej PZPR obecnie to głownie Teczowi,czarny piatek itp!! (9)

    Konkres aktywistów tęczowych jak juz bo żadnych innych wiec niech sie niepodszywaja pod wszystkich bo jest ich tylko garstka i mogą sobie startowac szans nie mają zadnych!!!

    • 20 22

    • Zdziwisz sie jaki będą mieć wynik (2)

      Ludzie mają już dość partii. Z SLD to oni nic wspolnego nie mają

      • 8 7

      • no ktoś się zdziwi to fakt (1)

        tyle tylko, że to będzie "Lepszy" Gdańsk. I nie - nie będzie to pozytywne zdziwienie łehehehehe

        • 4 6

        • Dziki

          Nie pleć głupot, znasz się na tym jak Adamowicz jak na rachunkach.

          • 5 2

    • Przestań Pan pleść głupstwa (3)

      LG nie ma nic wspólnego z SLD

      • 6 5

      • (2)

        A nie startuje tam Pani Banach?

        • 5 3

        • Czyli prokurator Piotrowicz jest teraz związany z PZPR czy z SLD?

          • 2 1

        • A jaki to ma związek z czymkolwiek?

          Geniuszu Karpat :) Banach nie jest w SLD od dawien dawna

          • 3 1

    • Jolanta Banach, była minister i gdańska radna z ramienia SLD, założycielka Lepszego Gdańska (1)

      to kolejne farbowane SLD !!
      i Co teraz wam łyso?

      • 3 5

      • Heloł

        Czy na sali jest lekarz? :)

        • 2 0

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane